| 中廣網(wǎng)北京10月31日消息 一幕城鄉(xiāng)一體化的生動(dòng)活劇正在壽光大地上演，風(fēng)生水起，引人矚目。
在這幕大劇中，閃耀著一個(gè)關(guān)鍵詞，那就是統(tǒng)籌。壽光市委書(shū)記劉中會(huì)說(shuō)：“壽光這些年走的就是一條以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)的路子，致力于構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制�！�
30 年改革創(chuàng)新不停步，今日之壽光，工業(yè)化、 城鎮(zhèn)化、 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌發(fā)展，互動(dòng)共榮，已經(jīng)融合為一種極富生命力的工農(nóng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)科學(xué)發(fā)展模式。這種模式爆發(fā)了無(wú)比的活力。
80%與1/4：流向三農(nóng)的工業(yè)血液
壽光蔬菜，名動(dòng)天下。在人們的印象里，站在壽光前臺(tái)的是聞名天下的農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)成了壽光的代名詞。
其實(shí)，菜棚背后是工廠，支撐壽光縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真正后盾是強(qiáng)大的工業(yè)集群。去年壽光實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入 33.1億元，地方財(cái)政收入17億元，其中工業(yè)對(duì)壽光財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá) 80% 以上，為反哺農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村提供了財(cái)力支撐。
穿行于壽光工業(yè)集群之中，感受到的是新型工業(yè)化的強(qiáng)勁脈搏。晨鳴紙業(yè)集團(tuán)， 20 年前還是一家瀕臨倒閉的小造紙廠， 20 年閃轉(zhuǎn)騰挪，沿著小企業(yè)—大企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群—產(chǎn)業(yè)基地的成長(zhǎng)軌跡，膨脹成了一處 10 平方公里的“紙業(yè)城”。
像晨鳴一樣，從黃土地上生發(fā)的壽光工業(yè)，幾經(jīng)提升，如今已經(jīng)脫胎換骨，實(shí)現(xiàn)了“華麗轉(zhuǎn)身”。目前，壽光崛起了造紙包裝、海洋化工、機(jī)械制造、 紡織服裝、 食品飲料、 新型建材等六大產(chǎn)業(yè)集群，培育起了晨鳴紙業(yè)、巨能電力、聯(lián)盟化工、墨龍機(jī)械、魯麗板材、富康制藥、新龍電化等一批利稅過(guò)億元的骨干企業(yè)。設(shè)立了4處博士后科研工作站，擁有中國(guó)名牌產(chǎn)品3個(gè)，中國(guó)馳名商標(biāo)2 只，上市公司5家，上市股票7支。全市共有限額以上企業(yè) 500 家， 2007年累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 666 億元，實(shí)現(xiàn)利稅 66.5億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 43.8億元。其中有10個(gè)鎮(zhèn)街道工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò) 10 億元，6個(gè)鎮(zhèn)街道財(cái)政收入突破3000萬(wàn)元。
工業(yè)為財(cái)政造血，財(cái)政為農(nóng)業(yè)輸血。工業(yè)強(qiáng)市，做大了財(cái)政蛋糕。8年前，壽光工業(yè)就開(kāi)始反哺農(nóng)業(yè)，此后一直血脈暢通，流量逐年增大。去年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村支出占?jí)酃庳?cái)政支出的比重達(dá)到 23%，近四分之一，比8年前提高了 10.5個(gè)百分點(diǎn)。
有心的壽光農(nóng)民算了一筆賬，現(xiàn)在種地不用交這稅那費(fèi)了，種糧食、買(mǎi)農(nóng)資、購(gòu)良種、添置農(nóng)機(jī)甚至買(mǎi)家電，市里還都給補(bǔ)貼，而且看病能報(bào)銷(xiāo)、孩子上學(xué)免費(fèi)，十幾項(xiàng)惠農(nóng)政策合計(jì)起來(lái)，平均一個(gè)農(nóng)戶每年能拿到1000多元的財(cái)政補(bǔ)貼呢。
壽光市市長(zhǎng)孫明亮說(shuō)：“去年壽光財(cái)政惠農(nóng)資金達(dá)到 4.6 億元，是 2000 年的 8倍還多。今后財(cái)政支農(nóng)力度還要加碼，要讓百萬(wàn)農(nóng)民共享改革發(fā)展成果�！�
65%與1.5產(chǎn)業(yè)：以工促農(nóng)的“直接引擎”
農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的壽光也曾有過(guò)自己的尷尬：外銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品中，經(jīng)過(guò)加工的“增值品”曾經(jīng)少得可憐。 20年前，走遍壽光，竟找不出幾家像樣的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。
如今這條“短板”已經(jīng)補(bǔ)齊。在壽光土地上，已經(jīng)雨后春筍般冒出了400 多家涉農(nóng)加工企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工率如今達(dá)到了65% 。因?yàn)檫@些涉農(nóng)工業(yè)既能強(qiáng)市、又能富民，既能增加稅收、又能擴(kuò)大就業(yè)，既是工業(yè)、又是農(nóng)業(yè)，介乎兩者之間，故壽光農(nóng)民形象地稱(chēng)之為“１.５產(chǎn)業(yè)”。如果說(shuō)工業(yè)強(qiáng)市是為三農(nóng)輸血，那么這類(lèi)涉農(nóng)工業(yè)則是為三農(nóng)強(qiáng)體，是以工促農(nóng)的“直接引擎”。
省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)——壽光天成食品有限公司就是這樣的“引擎式”企業(yè)。該企業(yè)集蔬菜種植、肉禽養(yǎng)殖、食品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)于一體，產(chǎn)品暢銷(xiāo)日本、歐盟等國(guó)家和地區(qū)，年加工能力 25萬(wàn)噸，聯(lián)結(jié) 4400 多家種養(yǎng)農(nóng)戶，直接帶動(dòng)農(nóng)民增收 1 .4億元。
不僅像天成食品這類(lèi)由農(nóng)業(yè)養(yǎng)育的加工企業(yè)迅速長(zhǎng)大，甚至像壽光巨能電力集團(tuán)這樣過(guò)去的純工業(yè)企業(yè)，也開(kāi)始涉足農(nóng)業(yè)。他們投資的金玉米項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)淀粉系列深加工產(chǎn)品，搞得十分紅火。投資２億元的２萬(wàn)噸賴(lài)氨酸和投資３０００萬(wàn)元的３萬(wàn)噸變性淀粉項(xiàng)目，年消化105萬(wàn)噸玉米，惠及百萬(wàn)農(nóng)戶。
有些壽光人也許沒(méi)有看過(guò)《誰(shuí)動(dòng)了我的奶酪》，但他們還是憑著直覺(jué)，紛紛盯住了自己的下一塊“奶酪”。目前“ 菜王”王樂(lè)義已不僅種菜賣(mài)菜，還注冊(cè)了德農(nóng)三元綠色公司，搞起蔬菜深加工，經(jīng)營(yíng)起了農(nóng)資連鎖超市。如今，羊口圣海漁業(yè)、田柳秀峰公司、道口金正食品、臺(tái)頭春蕾乳業(yè)、洛城農(nóng)發(fā)集團(tuán)、壽光高科技示范園等大批“ 1.5產(chǎn)業(yè)” 的涉農(nóng)企業(yè)，已成為財(cái)政增收、農(nóng)民致富的“ 龍頭”。
16.8%與10萬(wàn)遷徙：農(nóng)民轉(zhuǎn)移的吸納平臺(tái)
壽光有個(gè)科技學(xué)院，火得厲害，在校生2萬(wàn)多人，每年有8000多農(nóng)民的孩子來(lái)這里學(xué)習(xí)。3年后，他們迅速融入壽光新興的工業(yè)集群，告別父輩“面朝黃土背朝天”的命運(yùn)，成為技術(shù)工人。
20 年前，壽光市上口鎮(zhèn)的一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)離開(kāi)了小鎮(zhèn)，把總部設(shè)在了壽光城東的工業(yè)園，現(xiàn)在這家小廠已經(jīng)變成了擁有上市股票的特大企業(yè)。它就是在石油機(jī)械行業(yè)赫赫有名的墨龍集團(tuán)。
青年農(nóng)民崔建磊的人生軌跡就這樣在城鄉(xiāng)一體化中改變。 20 年前，崔建磊剛出生時(shí)，村莊周?chē)�是一片玉米地，后來(lái)變成了蔬菜大棚，再后來(lái)變成了工業(yè)園。家里的房子也從低矮的平房，變成了瓦房，現(xiàn)在則是一棟別墅式樓房。他高中畢業(yè)后直接進(jìn)入科技學(xué)院，在電工專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)3年后，被輸送到當(dāng)?shù)氐哪埣瘓F(tuán)當(dāng)了工人，每月能領(lǐng)到工資1000多元。
如崔建磊，在壽光新型工業(yè)化進(jìn)程中改變身份的農(nóng)民，每年以萬(wàn)人計(jì)。壽光工業(yè)集群的急劇膨脹，造就了一個(gè)寬闊的就業(yè)平臺(tái)。 每年大小幾百個(gè)工業(yè)項(xiàng)目在壽光落地，催生了1萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位，就像一個(gè)巨大的磁場(chǎng)，把近萬(wàn)名經(jīng)過(guò)培訓(xùn)掌握了各種技術(shù)的農(nóng)民一下子吸納進(jìn)來(lái)。
一個(gè) 3口農(nóng)民之家，如果有一人外出當(dāng)工人，年收入9000 元，人均即可增收 3000元。田柳鎮(zhèn)黨委書(shū)記王安文分析道：“這看似一筆很簡(jiǎn)單的賬，但賬面背后的意義卻不簡(jiǎn)單。因?yàn)檗r(nóng)民收入水平低和增收緩慢的一個(gè)重要制約因素，就是大家都擁擠在有限的土地上，要富裕農(nóng)民，先疏散農(nóng)民�！�
近年來(lái)，壽光 10萬(wàn)農(nóng)民大遷徙，“洗腳出田”，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，在當(dāng)?shù)氐墓S就業(yè)，變成了工人。工業(yè)化的洪流攜帶著他們往前走，他們也在蛻變中盡情釋放自己的“潛能”，一齊助推著工業(yè)化的進(jìn)程。
透過(guò)變化看優(yōu)化。 30 年前，壽光一二三產(chǎn)業(yè)的比例是 55： 30：15，目前三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已調(diào)整為 14： 53： 33，一個(gè)很有意味的對(duì)比是：雖然壽光農(nóng)業(yè)產(chǎn)值數(shù)十倍增長(zhǎng)，但農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重卻在逐年下降；雖然第一產(chǎn)業(yè)比重在降低，但農(nóng)民人均純收入?yún)s以年均16.8% 的速度在增長(zhǎng)，去年達(dá)到了6619元的高點(diǎn)。壽光這幾個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的一增一降，標(biāo)志著以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已然樹(shù)立。 這種變化，是優(yōu)化，是方向。
以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村
30 年前，因窮著稱(chēng)的壽光死死拖住濰坊的后腿。
15年前，后來(lái)居上的壽光撤縣設(shè)市，對(duì)“ 城”的認(rèn)知日漸清晰，積攢了強(qiáng)勁的帶動(dòng)輻射力。
而今的壽光，底氣十足的“城”開(kāi)始拉住“鄉(xiāng)”的手，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的大幕已徐徐開(kāi)啟，展現(xiàn)在我們面前的是一個(gè)活力迸發(fā)的新壽光：城鄉(xiāng)差別在縮小，城鄉(xiāng)界限在模糊，市民農(nóng)民同臺(tái)共舞！
50．5%：城鄉(xiāng)一體規(guī)劃的“參數(shù)”
走馬壽光，傳統(tǒng)意義上的村正在消失。聯(lián)體式、別墅式、公寓式樓房在大棚邊上拔地而起，四通八達(dá)的道路上穿梭著各地車(chē)輛，綠樹(shù)環(huán)繞的村莊如花園般迷人。而 30 年前，在周邊縣市眼里，這些村落曾經(jīng)是討飯的多、光棍多的地方。甭說(shuō)農(nóng)村，當(dāng)年整個(gè)壽光縣城只有一座3層高的樓。
如今的村遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了過(guò)去的城，而如今的城則比30年前大了整整13倍。
透過(guò)規(guī)劃看變化。 15年前撤縣設(shè)市時(shí)的規(guī)劃，突出的是城，是要憋著勁兒把縣城變成縣級(jí)“市”。而新一輪的規(guī)劃則明確把市域內(nèi)每寸土地都納入規(guī)劃范圍，徹底推倒城是城、 鄉(xiāng)是鄉(xiāng)的隔墻，更進(jìn)一步的，是要把鄉(xiāng)也變成“城”。
規(guī)劃不是“點(diǎn)劃”。去年壽光的城鎮(zhèn)化率達(dá)到 50.5% ，高于全省 3.75個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)5.6 個(gè)百分點(diǎn)。按照城鎮(zhèn)化發(fā)展的一般規(guī)律，當(dāng)一個(gè)地區(qū)達(dá)到30% 左右時(shí)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程將進(jìn)入快速發(fā)展期。 50．5% ，成為壽光城鄉(xiāng)一體規(guī)劃的“參數(shù)”。
規(guī)劃“節(jié)約”，是最大的浪費(fèi)；規(guī)劃科學(xué)，是最大的節(jié)約。為此，去年他們不惜一把掏出1000 萬(wàn)作高端規(guī)劃。記者在壽光展覽館展示廳看到，僅委托專(zhuān)家設(shè)計(jì)的單戶聯(lián)體公寓樓的樓房樣式和施工圖就有 18套方案之多，這還是為改造小小的城中村而設(shè)計(jì)的，遑論其他？主城區(qū)—中心鎮(zhèn)—農(nóng)村新社區(qū)—新村莊梯次分明的鎮(zhèn)村體系規(guī)劃，值得下本錢(qián)。
藍(lán)圖既定，美景可期。記者在被規(guī)劃為生態(tài)旅游區(qū)的洛城街道洛西村采訪時(shí)，看到7棟公寓樓迎風(fēng)矗立。這里的村民即將告別平房入住，每戶兩套，一套是 130平米的安置房，一套是 120多平米可出租的生活保障房。村支書(shū)劉文喜說(shuō)，他們村被規(guī)劃入城區(qū)，土地升值，舊村宅基地占地 350 畝，150畝蓋樓房，可置換出200畝地來(lái)搞三產(chǎn)；而被規(guī)劃為商貿(mào)物流區(qū)的文家村的村民，自己剛住上樓房，卻應(yīng)付不過(guò)來(lái)要租房、買(mǎi)房的人。
穩(wěn)步前行的城鎮(zhèn)化建設(shè)已帶動(dòng) 5個(gè)街道、200多個(gè)村、 20多萬(wàn)農(nóng)民搖身成市民。
44.12k㎡：推動(dòng)城鎮(zhèn)化的鎮(zhèn)域“主場(chǎng)”
城鎮(zhèn)化，是從鄉(xiāng)到城不斷轉(zhuǎn)化的漸進(jìn)過(guò)程。它跟城市化不同的是，城鎮(zhèn)化更加強(qiáng)調(diào)，在鄉(xiāng)與城轉(zhuǎn)化過(guò)程中，“鎮(zhèn)”作為一個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)所發(fā)揮的作用。
壽光的實(shí)踐生動(dòng)地說(shuō)明，城鎮(zhèn)化重在“鎮(zhèn)”的帶動(dòng)，因?yàn)榇咫x鎮(zhèn)更近些，城鎮(zhèn)化“鎮(zhèn)域”是“主場(chǎng)”，或可謂“鎮(zhèn)” 動(dòng)才有“村”動(dòng)，但關(guān)鍵的是鎮(zhèn)必須強(qiáng)，鎮(zhèn)強(qiáng)，帶動(dòng)力才強(qiáng)。為做強(qiáng)中心鎮(zhèn)，壽光出資500萬(wàn)元設(shè)立小城鎮(zhèn)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)扶持基金，制定了一系列優(yōu)惠政策。
在壽光，一個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)，4個(gè)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)，2 個(gè)濰坊市重點(diǎn)鎮(zhèn)，占盡風(fēng)頭。在鎮(zhèn)區(qū)面積已達(dá)44.12 平方公里（k㎡）的土地上，20.39萬(wàn)人參與的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)正異軍突起。
壽光市把城鎮(zhèn)化與農(nóng)村工業(yè)化緊密結(jié)合，合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不斷壯大。上口鎮(zhèn)依托石油化工、窗簾加工、紙箱制造業(yè)形成企業(yè)組團(tuán)，目前，民營(yíng)企業(yè)達(dá)到201家，個(gè)體工商戶1900多個(gè)。臺(tái)頭鎮(zhèn)目前是全國(guó)最大的建筑防水材料生產(chǎn)基地，現(xiàn)有大小建筑防水材料生產(chǎn)企業(yè) 160 余家，年產(chǎn)值 30 多億元。侯鎮(zhèn)、田柳則走出產(chǎn)業(yè)帶村、產(chǎn)業(yè)興村的路子。
以農(nóng)業(yè)龍頭為依托，發(fā)展相關(guān)商貿(mào)流通業(yè)，更是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)筋健骨的好途徑。稻田鎮(zhèn)加大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，帶動(dòng)了絲網(wǎng)批發(fā)、餐飲服務(wù)及客貨運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全鎮(zhèn)物流企業(yè)達(dá)到 36家。孫集、圣城、化龍、紀(jì)臺(tái)等鎮(zhèn)以“樂(lè)義蔬菜”品牌和化龍胡蘿卜、文家韭菜、稻田香瓜三大國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)為龍頭，建起特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，加工組團(tuán)。營(yíng)里鎮(zhèn)依托畜牧養(yǎng)殖、加工業(yè)，帶出專(zhuān)業(yè)村30多個(gè)。
推進(jìn)城鎮(zhèn)化，必須建造一個(gè)好的、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的體系，使它能有活力地運(yùn)轉(zhuǎn)，提高資源利用率，羊口鎮(zhèn)的做法就很典型。它緊緊圍繞“建設(shè)濱海新城市，打造壽光次中心”的目標(biāo)，培植壯大了默銳化學(xué)、魯清防水等骨干企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)了水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)了濱海原生態(tài)旅游，全方位積聚了產(chǎn)業(yè)和人口，促進(jìn)了鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模擴(kuò)大膨脹，如今建城區(qū)面積達(dá)到 5.6 平方公里，人口2.5萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到 75% 。
2.08：城鄉(xiāng)收入比值縮小賴(lài)“投入”
公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜，基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市文明向農(nóng)村輻射，社會(huì)保障向農(nóng)村覆蓋。這一切，都需要向著農(nóng)村方向的大投入。
壽光自去年底開(kāi)展城鄉(xiāng)手拉手“百村扶強(qiáng)”活動(dòng)，市直、各街道住村幫扶，不僅投資物力財(cái)力，還投入幫民富的智力精力，截至目前，用于配套建設(shè)的資金逾 2000 萬(wàn)元，幫扶物資折款455.55萬(wàn)元，聯(lián)系貸款4022萬(wàn)元，提供致富信息3000多條。
城鄉(xiāng)拉手的紐帶是什么？路！貫通壽光村與村、村與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與市之間的寬敞平坦的路，將城鎮(zhèn)神經(jīng)末梢上的農(nóng)民與世界和現(xiàn)代文明成功對(duì)接。路通則城與鄉(xiāng)通。壽光在路上舍得投入，僅近5年來(lái)就累計(jì)投入8億元建設(shè)改造公路，使得公路密度達(dá)到每一百平方公里有156公里。
而看不見(jiàn)的信息“高速公路”，更是讓農(nóng)民眼界大開(kāi)。壽光市信息產(chǎn)業(yè)局局長(zhǎng)郭篤平給我們介紹了“萬(wàn)戶農(nóng)民上網(wǎng)工程”，政府今年拿出 500萬(wàn)元補(bǔ)貼農(nóng)民上網(wǎng)，每個(gè)上網(wǎng)農(nóng)戶補(bǔ)貼1000 元，目前，農(nóng)民寬帶用戶已猛增到4萬(wàn)戶。好多農(nóng)民菜剛種上，就通過(guò)網(wǎng)上交易而賣(mài)出。據(jù)了解，去年壽光網(wǎng)上蔬菜交易額達(dá) 220 億元。讓農(nóng)民受益的還有“農(nóng)家書(shū)屋”，市財(cái)政每年拿出100萬(wàn)元，對(duì)建設(shè)達(dá)標(biāo)的“農(nóng)家書(shū)屋”給予資金補(bǔ)助。
現(xiàn)在壽光農(nóng)村的環(huán)保意識(shí)大大增強(qiáng)。這個(gè)意識(shí)的培養(yǎng)，也賴(lài)于投入，市里投入300多萬(wàn)元為農(nóng)村購(gòu)置垃圾清運(yùn)車(chē)、設(shè)置垃圾箱等環(huán)保器材，“器具在眼前，不干不好看，習(xí)慣于是慢慢養(yǎng)成�！钡咎锺R寨村支部書(shū)記馬士龍說(shuō)，他們村的保潔員是兩個(gè) 60多歲的老人，每人每年是 3000元的工資。
在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，為實(shí)現(xiàn)“五化”（綠化、硬化、 凈化、 亮化、 美化）、 “ 五通” （通柏油路、通電話、通自來(lái)水、通有線電視、通互聯(lián)網(wǎng)）、兩改（改廁、改灶）、一有（有必要的文體場(chǎng)所和文體設(shè)施）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，先后投入建設(shè)資金 15億元，在 153個(gè)村啟動(dòng)樓房村建設(shè)、 600多個(gè)村實(shí)施村莊環(huán)境整治。
促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，是城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村的重要任務(wù)。壽光堅(jiān)持把每年新增的社會(huì)事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村，并運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制多渠道籌集資金，近3年累計(jì)投資26億元。
統(tǒng)籌出城鄉(xiāng)一體。在好多地方城鄉(xiāng)收入有差距拉大的趨勢(shì)，而壽光市去年城鄉(xiāng)居民收入比值僅為2.08，大大低于全省及全國(guó)水平。
以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)
30 年前，壽光的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值只有2億元，農(nóng)民人均純收入只有 74元，以貧窮落后、四處討飯遠(yuǎn)近聞名；而今，壽光的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突飛猛進(jìn)到 48億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6619元，以生活富足、幸福安康令人艷羨。
在壽光，土地還是這片土地，農(nóng)民卻不是那個(gè)農(nóng)民，農(nóng)業(yè)也不是那個(gè)農(nóng)業(yè)了。
“動(dòng)車(chē)”農(nóng)業(yè)：人人都是“發(fā)動(dòng)機(jī)”
壽光農(nóng)業(yè)很像今天的動(dòng)車(chē)組，人人都是“發(fā)動(dòng)機(jī)”，風(fēng)馳電掣。
王樂(lè)義，這位壽光大棚蔬菜發(fā)展的領(lǐng)跑者，無(wú)疑是壽光農(nóng)業(yè)這列“動(dòng)車(chē)組”的“火車(chē)頭”。1989年，王樂(lè)義引進(jìn)冬暖式蔬菜大棚種植技術(shù)后，克服種種困難和猜疑迅速推廣，因?yàn)樗乐挥型茝V才能形成產(chǎn)業(yè)，才能發(fā)展，才能立于不敗之地。星星之火，可以燎原，如今的壽光已經(jīng)發(fā)展到40萬(wàn)個(gè)蔬菜大棚。
移形幻影，似有魔法。十幾年過(guò)去，一個(gè)王樂(lè)義“分身”數(shù)十萬(wàn)個(gè)“王樂(lè)義”，壽光“農(nóng)業(yè)列車(chē)” 的每個(gè)車(chē)輪都成為驅(qū)動(dòng)輪，變身“ 動(dòng)車(chē)組”。為了給每個(gè)農(nóng)民安裝“驅(qū)動(dòng)裝置”，壽光投資3000 萬(wàn)元建設(shè)了國(guó)際農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)中心，開(kāi)展了“ 50 萬(wàn)農(nóng)民科技大輪訓(xùn)”；村村建起了遠(yuǎn)程教育接收點(diǎn)，隨時(shí)都可以查看大棚種植技術(shù)、了解市場(chǎng)行情；先后舉辦無(wú)公害蔬菜技術(shù)培訓(xùn)班 4000 多期，培訓(xùn)農(nóng)村基層干部 60 多萬(wàn)人次，壽光 95% 以上的農(nóng)民都掌握了2至3門(mén)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)… … 在壽光，科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到70% 。
稻田鎮(zhèn)馬寨村就是壽光這列“動(dòng)車(chē)組”上的一節(jié)小小“車(chē)廂”。因?yàn)槭种杏薪^活，馬寨村村民種植的黃瓜不僅美：條直、刺密；而且嫩：采摘時(shí)的黃瓜花還能艷若初開(kāi)。 搶者眾，價(jià)自高，馬寨部分農(nóng)戶的年收入達(dá)到 17 萬(wàn)元。勞動(dòng)，他們每天清晨從村頭的勞務(wù)市場(chǎng)雇工，自己就是農(nóng)業(yè)小老板；生活，該村戶均機(jī)動(dòng)車(chē)兩部以上，一半村民住進(jìn)了228平方米的樓房，四成家庭購(gòu)置了電腦，與城里人沒(méi)有兩樣。
“托管”農(nóng)業(yè)：壽光處處有“莊園”
兩年前，上口鎮(zhèn)賈王南邵村的王長(zhǎng)山很苦惱：他“玩”著一輛大車(chē)跑長(zhǎng)途運(yùn)輸，一年收入10 多萬(wàn)元，家里的 3畝地成為他的“累贅”，忙活一年剩不下幾個(gè)錢(qián)卻捆住了自己的雙腿。王長(zhǎng)山說(shuō)，賈王南邵村有140 多輛車(chē)跑運(yùn)輸，和他情形相同的占到三分之二。
兩年前，壽光隆愷有機(jī)蔬菜有限公司董事長(zhǎng)崔友春也很苦惱：在工業(yè)上發(fā)了財(cái)?shù)乃胪顿Y農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)蔬菜，但是沒(méi)有土地。通過(guò)考察污染源、水量、水質(zhì)等指標(biāo)，他確認(rèn)上口鎮(zhèn)賈王南邵村及其周邊的 1000 畝土地滿足生產(chǎn)有機(jī)蔬菜的各項(xiàng)要求，可是這塊土地涉及5個(gè)村302戶村民，挨家挨戶談判至少需要一年，成本高、時(shí)間長(zhǎng)。
出乎崔友春意料的是雙方一拍即合，很快以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的形式簽了 15年合同。 王長(zhǎng)山形象地稱(chēng)這種方式是“托管”，土地就像自己的孩子，自己沒(méi)有時(shí)間照顧，“ 托管”給別人幫著照顧15年。
賈王南邵村黨支部書(shū)記賈松義告訴記者，隆愷公司投入6000 萬(wàn)元，在這 1000畝土地上組建了隆愷綠色莊園，建起了189個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)大棚。經(jīng)商的村民放心地出去當(dāng)老板了，不能外出務(wù)工的剩余勞動(dòng)力則在莊園里當(dāng)上了農(nóng)業(yè)工人，人均年工資超過(guò)1萬(wàn)元。現(xiàn)在，村里最后200畝地的主人整天跟在他屁股后面，讓他幫忙“托管”出去。
和王長(zhǎng)山不同，稻田鎮(zhèn)西劉營(yíng)村的劉全義種了十幾年蔬菜大棚，大棚就是他的命根子。近幾年，他也遇到了苦惱：種菜時(shí)買(mǎi)啥啥貴，賣(mài)菜時(shí)賣(mài)啥啥便宜，一年血汗被兩頭蠶食，尤其是隨著市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻越來(lái)越高，一家一戶的經(jīng)營(yíng)越來(lái)越難，直到他把自己的大棚“托管”給壽光燎原果菜生產(chǎn)合作社。
“‘托管’的感覺(jué)真好�！眲⑷x笑得非常開(kāi)心。他說(shuō)，“托管”后的一切事情都交給合作社了，自己就像個(gè)機(jī)器人，一切按程序做，工作簡(jiǎn)單、輕松了，每個(gè)大棚的收入?yún)s比原來(lái)多出四五千元。
不僅僅是隆愷莊園和燎原，還有世紀(jì)三元、洛城農(nóng)發(fā)、 東方圣園、 七彩莊園等，壽光的 130多家專(zhuān)業(yè)合作組織、 380 多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的500多處農(nóng)業(yè)園區(qū)，把八成以上的菜農(nóng)、 65萬(wàn)畝土地納入到了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系中來(lái)。在壽光，一不小心你就闖進(jìn)了人家的“莊園”。
產(chǎn)權(quán)農(nóng)業(yè)：壽光遍地長(zhǎng)名牌
4月20 日，壽光蔬菜研究院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)宣布，4個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的甜瓜品種通過(guò)專(zhuān)家鑒定，并開(kāi)始大面積推廣。
4月21日，農(nóng)業(yè)部在壽光舉行“中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品授牌儀式”，壽光市世紀(jì)三元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司生產(chǎn)的“樂(lè)義”牌黃瓜獲得“中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào)。
兩件事情不是偶然的。中國(guó)農(nóng)業(yè)落后于世界發(fā)達(dá)國(guó)家的一個(gè)重要原因，就在于品牌的核心競(jìng)爭(zhēng)力不足，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品太少。漫步在壽光84萬(wàn)畝蔬菜當(dāng)中，有誰(shuí)知道琳瑯滿目的1300 多個(gè)蔬菜品種，竟有三分之二來(lái)自國(guó)外公司，有的種子高達(dá)一塊錢(qián)一粒，比黃金還貴！壽光菜農(nóng)每年拿出3億多元為外國(guó)人“養(yǎng)孩子”！
為了徹底改變這一現(xiàn)狀，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)的排頭兵壽光義不容辭地扛起了這桿大旗，于 2000 年成立了山東省蔬菜工程技術(shù)研究中心，又于 2006年與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)共同成立了蔬菜研究院。除了已經(jīng)公布的 4個(gè)甜瓜品種，還有近百個(gè)蔬菜新品種也進(jìn)入了研發(fā)和試種階段，從今年開(kāi)始每年都會(huì)有3到5個(gè)北方設(shè)施蔬菜主栽品種面向市場(chǎng)進(jìn)行鑒定推廣。與“洋種子”相比，這些國(guó)產(chǎn)良種在產(chǎn)量、 抗性等各個(gè)方面都表現(xiàn)得更優(yōu)異，價(jià)格卻只有“洋種子”的一半。
壽光從一開(kāi)始就精心呵護(hù)著“壽光蔬菜”這個(gè)來(lái)之不易的農(nóng)業(yè)品牌，先是投資 1000 多萬(wàn)元建立了壽光市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，近年來(lái)又投資200 萬(wàn)元在14處鎮(zhèn)、街道建立了速測(cè)室，投資 20 多萬(wàn)元購(gòu)置了農(nóng)產(chǎn)品安全流動(dòng)檢測(cè)車(chē)，實(shí)現(xiàn)了固定檢測(cè)與流動(dòng)檢測(cè)、定樣檢測(cè)與抽樣檢測(cè)的有機(jī)結(jié)合。 企業(yè)、 超市和專(zhuān)業(yè)合作社上氣相、液相色譜儀等先進(jìn)設(shè)備的，有獎(jiǎng)！農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)店非法經(jīng)營(yíng)假冒偽劣及高毒、劇毒農(nóng)藥的，重罰！壽光用重拳為品牌成長(zhǎng)凈化出了一片天空。
目前，壽光市經(jīng)農(nóng)業(yè)部認(rèn)可的無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜已經(jīng)達(dá)到 65萬(wàn)畝，其中有機(jī)蔬菜突破5000 畝，國(guó)家認(rèn)證的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品 322 個(gè)，先后注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)200 余個(gè)。這些在壽光遍地生長(zhǎng)的名牌產(chǎn)品，比普通產(chǎn)品的價(jià)格平均高出30% 依然供不應(yīng)求。
國(guó)慶期間，壽光舉辦的“科學(xué)發(fā)展成就展”成了萬(wàn)人爭(zhēng)睹的一個(gè)景點(diǎn)。展覽結(jié)束處，參觀者都會(huì)不由自主地在一座“笑臉墻”前駐足。 102張笑臉代表著 102萬(wàn)壽光人，有農(nóng)民、市民、工人、學(xué)生、公務(wù)員、外來(lái)人員，面孔不一，但是和諧燦爛的笑容，都渾然一體地綻放。他們都那么開(kāi)心地注視著你，似乎在跟你說(shuō)：這就是壽光！一個(gè)本地人自豪、外地人向往的地方！ | 
