中廣網北京10月31日消息 壽光以產業(yè)化提升農業(yè),以工業(yè)化致富農民,以城市化帶動農村,形成了城鄉(xiāng)聯動發(fā)展的新機制,城鄉(xiāng)一體化進程明顯加快。
近年來,壽光堅持“工業(yè)立市”戰(zhàn)略,狠抓科學投入和自主創(chuàng)新,壽光經濟綜合實力顯著增強,為反哺農業(yè),支持農村,調整城鄉(xiāng)關系,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供了有力支撐。
另外,壽光農業(yè)產業(yè)化基礎較好,現代農業(yè)發(fā)展水平在全國領先;扎實推進新農村建設等工作,為增強城鄉(xiāng)互動互補互助能力、加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
壽光在做大做強中心城市的基礎上,加快推進城市基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、現代文明向農村輻射,形成了以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯動的發(fā)展機制,促進了城鄉(xiāng)共同繁榮,為統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)資源、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展搭建了良好平臺。
壽光市委書記劉中會表示,壽光把全市工業(yè)和農業(yè)、城市和農村作為一個整體統(tǒng)一謀劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化和新農村建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務,有力地推進了城鄉(xiāng)一體化進程。
首先是統(tǒng)籌空間布局,推進城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化。“把市域內每一塊土地都納入規(guī)劃,實現城鄉(xiāng)規(guī)劃的全覆蓋。”劉中會說,目前全市14處鎮(zhèn)街道和95%以上的村完成了新一輪總體規(guī)劃,各鎮(zhèn)街道詳細規(guī)劃覆蓋率達到80%。
“城市資源‘下鄉(xiāng)’、農村資源‘進城’,我們努力實現城鄉(xiāng)產業(yè)融合發(fā)展、聯動發(fā)展!眲⒅袝硎荆瑝酃夥e極引導城市商貿、金融、物流等第三產業(yè)開拓農村市場,擴大面向農民的服務,使農民與市民一樣享受到了方便快捷的服務。小城鎮(zhèn)是壽光統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體,壽光力爭到2010年,全市城鎮(zhèn)化水平達到60%以上。
“充分發(fā)揮政府主導作用,堅持把新增財力主要用于城鄉(xiāng)公共事業(yè),重點向“三農”傾斜!眲⒅袝f,壽光初步建立起了城鄉(xiāng)一體的教育衛(wèi)生、公共文化、社會保障、生態(tài)環(huán)保服務體系,實現了城鄉(xiāng)公共服務均等化。
劉中會表示,城鄉(xiāng)一體化在壽光的實踐,推動了工業(yè)向園區(qū)集中、耕地向大戶集中、人口向城鎮(zhèn)集中和居住向社區(qū)集中,這不僅促進了土地規(guī)模經營,還實現了土地集約利用。另外,還提高了農民生活水平,促進了農民轉移就業(yè)。
“近幾年我們取得了一定成效,在工作中,我們也時常思考和探索!眲⒅袝f,推進城鄉(xiāng)一體化必須堅持發(fā)展壯大縣域經濟。只有發(fā)展壯大縣域經濟,擴大縣域經濟規(guī)模,才能增強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的能力,才能實現以城帶鄉(xiāng)、以工促農,為推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供堅實的物質基礎,否則,推進城鄉(xiāng)一體化就會成為無源之水、無本之木。
“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是一項全新的事業(yè),各地的發(fā)展條件和基礎也不相同,不可能照抄照搬外地經驗,必須要以改革創(chuàng)新的精神破解難題、推動工作!眲⒅袝f,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是一項復雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,推進中必須本著有利于又好又快發(fā)展、有利于人民群眾的根本利益、有利于社會和諧穩(wěn)定的原則,科學規(guī)劃、分步實施、試點先行、穩(wěn)妥推進。工作中,我們堅持一切從實際出發(fā),因地制宜,區(qū)別對待,不搞強迫命令,不搞形式主義,不搞“政績工程”。 |