| 中廣網(wǎng)北京10月30日消息 上世紀(jì)80年代末山東壽光人“自產(chǎn)自銷”，闖京城賣蔬菜，這一模式被不斷復(fù)制，它突破了農(nóng)村原有的農(nóng)產(chǎn)品流通模式與商業(yè)形態(tài)，這是當(dāng)時我國農(nóng)副產(chǎn)品流通領(lǐng)域改革的一個創(chuàng)舉。隨著國家支持農(nóng)民改革，開辟農(nóng)副產(chǎn)品的綠色通道，“壽光”模式既為我國現(xiàn)代流通領(lǐng)域改革，也為農(nóng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了可貴的經(jīng)驗。這也顯示，政府的政策支持與民間智慧之間的結(jié)晶在很大程度上將決定改革能否成功。
從山東壽光到北京，農(nóng)民運一車蔬菜要走上好幾天，辛苦自不待說，但農(nóng)民們卻很高興。因為，他們要上京城去可掙城里人的錢。這是上世紀(jì)80年代末山東壽光人闖京城賣蔬菜的故事。
山東壽光是當(dāng)時我國流通領(lǐng)域改革的一種另類現(xiàn)象：農(nóng)民可以不經(jīng)過原有的供銷社渠道（即原有的國有商業(yè)渠道），自產(chǎn)自銷，自己可以長途跋涉去賣菜。在我國流通領(lǐng)域改革過程中，農(nóng)民的智慧有些出人意料。后來，國家打開了農(nóng)副產(chǎn)品的綠色通道，也就是說，闖開了農(nóng)民可以大膽進(jìn)城賣菜之道。
農(nóng)民自發(fā)改革推動我國農(nóng)村流通領(lǐng)域改革
在上世紀(jì)80年代初，山東壽光的農(nóng)民自發(fā)地組織起來，土法上馬，用土坯和玻璃蓋起了陽光大棚。他們要搞溫室蔬菜，期望一年四季都能種出新鮮蔬菜。1984年，17戶農(nóng)民投資成立了“壽光蔬菜批發(fā)市場有限公司”，從種植到市場，開始了“自產(chǎn)自銷”一條龍的積極探索之路。
流通領(lǐng)域的研究專家認(rèn)為，當(dāng)時壽光農(nóng)民提出要將自家種植的蔬菜賣向全國，這是我國農(nóng)副產(chǎn)品流通領(lǐng)域內(nèi)改革的一個創(chuàng)舉。
這些農(nóng)民在產(chǎn)銷一條龍方面的改革創(chuàng)舉經(jīng)驗，很快傳遍整個壽光地區(qū)。而且，當(dāng)?shù)氐氖卟伺l(fā)市場的交易也成倍增長。當(dāng)時，批發(fā)市場從僅提供買賣交易平臺開始，很快又建起了冷庫和倉儲系統(tǒng)。隨著參與交易的農(nóng)戶不斷增多，信息管理和市場管理系統(tǒng)也日臻完善。當(dāng)時，四面八方的人絡(luò)繹不絕地奔赴山東壽光學(xué)習(xí)取經(jīng)，不久“壽光”模式被各地不斷復(fù)制。像北京這樣的大城市，在利用城市改造的同時，也辦起了像大鐘寺批發(fā)市場那樣的農(nóng)副產(chǎn)品交易集散地。
如今的壽光，早已今非昔比。今年4月，山東壽光召開了第八屆壽光國際蔬菜科技博覽會。山東壽光也已從17位農(nóng)民建大棚進(jìn)城賣蔬菜，發(fā)展為一個國家級的蔬菜基地。從2000年開始，每年召開一屆這樣的博覽會，至今已經(jīng)有來自50多個國家和地區(qū)及國內(nèi)30個省市區(qū)總計565萬人參展參會。如今，山東壽光已經(jīng)成為我國蔬菜生產(chǎn)、科研基地、農(nóng)副產(chǎn)品信息發(fā)布的現(xiàn)代物流港。
其實，我國流通領(lǐng)域的改革始于1979年，但改革初期起步的商業(yè)改革與農(nóng)村改革在很大程度上是相互脫節(jié)的。當(dāng)時，農(nóng)村原有的流通領(lǐng)域主要是依靠供銷社系統(tǒng)，統(tǒng)購包銷農(nóng)民們生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品。在農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推開后，統(tǒng)購包銷的體制受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
在很長時間里，供銷社自身的改制并不能滿足農(nóng)民土地承包后釋放的能量。同時，市場本身也教育了農(nóng)民，要獲得相對高的利潤，必須自產(chǎn)自銷，不經(jīng)過“二傳手”，農(nóng)民當(dāng)然對統(tǒng)購包銷越來越不買賬了。在上世紀(jì)80年代后期，供銷社改革如此艱難，說到底是在很大程度反映了農(nóng)民市場意識的進(jìn)一步覺醒。
農(nóng)民進(jìn)城賣菜：打破阻礙我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化樊籬
雖然農(nóng)民的自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品是改革的新生事物，但這樣的事情在過去往往被稱之為“資本主義的尾巴”，是要被割掉的。所以，它的成長也是很不容易的。如果農(nóng)民們運輸蔬菜的車遇上沿途收費關(guān)卡，最后的結(jié)果只能是他們“賠本賺吆喝”，賣一車菜的收益常常抵不過一路要上繳的費用。盡管如此，只要能賣出自己的產(chǎn)品，農(nóng)民們還是天天闖京城，向城里運送自家或鄰里的蔬菜。
農(nóng)民進(jìn)城賣菜，也引起了方方面面的注意。有的地方政府開綠燈支持農(nóng)民，也有的機構(gòu)認(rèn)準(zhǔn)這是發(fā)財?shù)慕輳�，打起了蔬菜運輸車輛的主意。1993年，在一次全國省市領(lǐng)導(dǎo)參加的農(nóng)村工作會議上，當(dāng)時主管農(nóng)業(yè)的中央領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場將一篇題目為 “雁過拔毛何時休”的內(nèi)部參考文章念給在場的各位參會人員聽。這份來自對北京大鐘寺市場的調(diào)查報告，記載了山東壽光和河北農(nóng)民口述進(jìn)京賣菜的種種遭遇，如他們沿途被強行收費的經(jīng)歷。此事震動很大。
此后，一場懲治車匪路霸的戰(zhàn)役很快打響了，為農(nóng)民京城賣菜的綠色通道工程也終于啟動了。那些發(fā)生在上世紀(jì)80年代的故事，一直延續(xù)到90年代。1994年，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于禁止在公路上亂設(shè)站卡、亂收費、亂罰款的通知》，為農(nóng)副產(chǎn)品流通保駕護航。三亂問題，一直伴隨著農(nóng)民上路販運商品多次反彈，國務(wù)院在1998年又重申治理三亂，堅持要讓農(nóng)民有一條放心的綠色通道能夠真正致富。
來之不易的綠色通道，為農(nóng)民致富開啟了新的大門，農(nóng)民把自己辛苦種下的新鮮蔬菜、干鮮果品送到城市交易，更催化了他們的市場意識。沿著綠色通道，他們開始了將農(nóng)副產(chǎn)品面向全中國及五大洲的經(jīng)營之路。
可以說，改革開放釋放出農(nóng)民的智慧，他們從進(jìn)城賣菜到進(jìn)城建市場，從靠電話聯(lián)絡(luò)客戶到用互聯(lián)網(wǎng)下訂單，中國農(nóng)民實現(xiàn)了從綠色通道到現(xiàn)代物流港的跨越。如今，政府支持和農(nóng)民籌資相結(jié)合辦現(xiàn)代物流港已經(jīng)不再是一個神話。
從某種意義上，打開綠色通道極大地沖擊了中國幾千年來小農(nóng)經(jīng)濟條件下形成的商業(yè)形態(tài)，那種小商小販小農(nóng)經(jīng)濟的運作方式與改革中的農(nóng)民生產(chǎn)生活方式已極不適應(yīng)。從更深層面上來看，農(nóng)民進(jìn)城賣菜打破了阻礙我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的樊籬。
流通體制改革促進(jìn)農(nóng)民財富增長
誰會想到，山東壽光農(nóng)民進(jìn)城賣蔬菜，能賣出如此巨大的一個產(chǎn)業(yè)。如今，日本和韓國在我國山東和東北都有蔬菜的種植基地，并自產(chǎn)自銷到海外上市，這多少也沾了點中國農(nóng)民買菜經(jīng)的光。壽光農(nóng)民的改革創(chuàng)意，也給我國現(xiàn)代流通體制改革提供了經(jīng)驗和路徑。
我國流通體制改革始上世紀(jì)于70年代末期，且主要是從城市開始的，并逐步放開各類商品按市場規(guī)律流通。年紀(jì)稍大一些的人都不會忘記“二兩花生、半斤油”的生活。當(dāng)時，放開商品經(jīng)營渠道的目標(biāo)其實很單純，就是要讓百姓吃到更加豐富的農(nóng)副產(chǎn)品，能隨意購買到食用油。
改革與百姓的日常生活關(guān)系實在太密切。當(dāng)壽光農(nóng)民的蔬菜銷售到北京和上海等大城市時，城里的人喜出望外。因為，他們更期望能一年四季吃到綠色蔬菜。假如完全依照舊體制改造，這一愿望在短期內(nèi)很難實現(xiàn)。
從農(nóng)民自產(chǎn)自銷起步發(fā)展而來的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，正好順應(yīng)了當(dāng)時變化中的百姓生活。1993年，北京大鐘寺農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場對60位菜農(nóng)的調(diào)查顯示，自產(chǎn)自銷戶占到了50％，其中采取幾家合作形式出售自產(chǎn)菜占自產(chǎn)自銷戶的40％。也就是說，當(dāng)時農(nóng)民合作運輸農(nóng)副產(chǎn)品的形式已經(jīng)出現(xiàn)。當(dāng)時，山東壽光縣十幾萬農(nóng)戶生產(chǎn)的蔬菜中，70％以上都是自己送入市場出售的。
雖然，農(nóng)民自產(chǎn)自銷之路很艱難，但壽光送往北京和上海等打城市的蔬菜源源不斷，壽光的經(jīng)驗也向全國不斷推廣。始于1979年的農(nóng)產(chǎn)品流通改革，在當(dāng)時最大的突破點正是這些農(nóng)民賣菜賣出的經(jīng)驗。
在流通領(lǐng)域改革中，給農(nóng)民致富創(chuàng)造條件，國家逐步放開了鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民個人以多種方式組織起來進(jìn)入流通領(lǐng)域，發(fā)展多渠道經(jīng)營。國家多次治理三亂，都是為農(nóng)民進(jìn)入流通領(lǐng)域掃清障礙。在流通體制改革中，國家為農(nóng)民開設(shè)的綠色通道逐步遍及了海南、浙江、四川、貴州和新疆等地。國家在進(jìn)入21世紀(jì)之后大力發(fā)展公路網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域打下了堅實的基礎(chǔ)。
人們記憶很深，曾連續(xù)多年，中央“一號文件”內(nèi)容都有涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題，足以看到中國解決農(nóng)民問題對國民經(jīng)濟的重要性。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，建立現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品物流系統(tǒng)也被納入了解決三農(nóng)問題的目標(biāo)中。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的流通量很大，如果僅僅依靠農(nóng)民的自產(chǎn)自銷，不僅成本高，對于偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民也很不現(xiàn)實。因此，建立現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品物流港，大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場成為我國投資的重點。
國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，1978年由我國農(nóng)林牧漁構(gòu)成的第一產(chǎn)業(yè)總值為1018.4億元，2005年為23070.4億元（增長了22倍）。中國物流與采購聯(lián)合會提供的數(shù)據(jù)，1978年時農(nóng)產(chǎn)品物流總值為527億元，2006年為13456億元（增長了24倍）。全國各地農(nóng)副產(chǎn)品物流港的建設(shè)，已經(jīng)成為近幾年的投資熱點。
如今，我們對綠色通道并不陌生，各種各樣的綠色通道在人們的生活當(dāng)中隨處可見。但是在十幾年前，綠色通道出現(xiàn)在流通領(lǐng)域是一件很了不起的大事情，它預(yù)示流通領(lǐng)域改革，承認(rèn)農(nóng)民可以直接進(jìn)入交易，農(nóng)民在現(xiàn)代市場中所占份額不斷增加得以實現(xiàn)并有了保證。
很多時候，人們在評價改革成績時，很容易陷入精英出思路的前提假象。按照蔬菜綠色通道的現(xiàn)身說法，我們可以看到，其實改革在很大程度上是民間智慧的結(jié)晶，就像農(nóng)民賣菜的智慧為現(xiàn)代物流開道一樣。在這里，政策的最大作用，保護好了那些來自民間的優(yōu)秀創(chuàng)意和改革的點子。 | 
