15-05-03 新聞和報(bào)紙摘要全文
2015-05-03 07:00:00 來源:央廣網(wǎng)
揭國企腐敗案:中央巡視組挽回2.4億國企損失
央廣網(wǎng)大連5月3日消息(記者溫飛)據(jù)中國之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道,今年中央巡視工作的重點(diǎn)是國企,作為第一家被專項(xiàng)巡視的國有企業(yè),中糧集團(tuán)下屬的大連北良有限公司原總經(jīng)理宮明程被查出濫用職權(quán)、違規(guī)轉(zhuǎn)讓國有股權(quán),低價(jià)轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn),造成國有資產(chǎn)流失2.5億元。目前,宮明程已經(jīng)被依法提起公訴,案件正在進(jìn)一步審理中。
2014年3月27日至5月9日 ,中央第十三巡視組對中糧集團(tuán)開展了專項(xiàng)巡視。巡視期間,中央巡視組收到了一封群眾舉報(bào)信。2014年中央第一輪巡視第十三巡視組組長朱保成說:巡視中,接到群眾來信反映,中糧集團(tuán)下屬的大連北良有限公司總經(jīng)理宮明程濫用職權(quán)、違規(guī)轉(zhuǎn)讓國有股權(quán),低價(jià)轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn),造成巨額國有資產(chǎn)流失等問題。
大連北良有限公司成立于1993年,是全資國有控股企業(yè)。后來經(jīng)歷幾次合并調(diào)整,2013年3月并入中糧集團(tuán)。涉案人宮明程是時(shí)任總經(jīng)理,曾擔(dān)任大連市副市長。從大連北良公司成立到專案組接手案件,時(shí)間跨度長達(dá)21年。直到專案組發(fā)現(xiàn)一條重要線索,案件才找到突破口。專案組成員遼寧省營口市檢察院反貪局副局長李洪順介紹:2004年9月30日,有一筆借款從國有到民營控股的,是2.5億借款。
這筆2.5億的借款是國有企業(yè)大連北良有限公司,借給大連當(dāng)?shù)匾患颐麨楸绷计髽I(yè)集團(tuán)的民營控股企業(yè)。專案組調(diào)查發(fā)現(xiàn),這家北良企業(yè)集團(tuán),事實(shí)上是大連北良有限公司在2002年注冊成立的一家子公司,總經(jīng)理也由宮明程擔(dān)任。專案組進(jìn)一步發(fā)現(xiàn),宮明程未按規(guī)定報(bào)請主管部門批準(zhǔn),未經(jīng)集體研究決策和進(jìn)行資產(chǎn)評估,通過偽造股東會決議等手段,擅自決定將下屬子公司北良企業(yè)集團(tuán)的國有股權(quán)出讓給私營企業(yè),造成了國有資產(chǎn)的大量流失。專案組成員、遼寧省營口市公安局刑偵支隊(duì)大隊(duì)長穆再興說:宮明程同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)單位的法人代表,他利用這個(gè)身份,在2004年的時(shí)候,他第一步將北良企業(yè)集團(tuán)引進(jìn)了民營,先引進(jìn)了兩個(gè)股東,各占10%,這個(gè)時(shí)候國有這塊占80%。第二步他又將另外50%又轉(zhuǎn)讓給民營股。第三步才達(dá)到民營控股這么一個(gè)程度。
在長達(dá)5頁的悔過書中,宮明程深深認(rèn)識到自己當(dāng)年的這些做法不但違反了黨紀(jì)黨規(guī),還觸犯了法律。
宮明程:職務(wù)上濫用職權(quán),驕傲自大,狂妄自大,法律觀念不強(qiáng),很淡薄了,有些國家顧及不到的,我就發(fā)揮我的特長,多的就是濫用職權(quán),這個(gè)我干慣了,現(xiàn)在我后悔了。
專案組主要成員之一、遼寧省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察二室副主任周慧哲表示,通過北良公司這起案件的查處,也暴露出了國企在資產(chǎn)監(jiān)管方面存在的問題。
周慧哲:一個(gè)是上級監(jiān)管的缺位。在北糧有限公司成立之初,上級主管單位有四家,但又沒有擔(dān)負(fù)起管理這個(gè)職責(zé)。第二,當(dāng)時(shí)北良有限公司有12家股東,但是連續(xù)八年沒有召開股東大會,董事會、經(jīng)理辦公會形同虛設(shè)。
如今,大連北良公司收回了這些流失的國有資產(chǎn),也清除了公司發(fā)展規(guī)劃上的一些障礙。北良公司總經(jīng)理孟凡杰說:通過查處這個(gè)案件,北良挽回?fù)p失2、4億以上,后續(xù)的損失還正在挽回中。
遼寧省紀(jì)委副書記韓玉起表示,宮明程的案例證明,國企領(lǐng)域反腐敗的推進(jìn)會更有利于助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
韓玉起:特別是長遠(yuǎn)意義來講,使國企更加規(guī)范。這個(gè)案子也是對遼寧省國企一次深刻的教育,堵住了國企領(lǐng)導(dǎo)者思想的漏洞。同時(shí),2014年中央第一輪巡視第十三巡視組組長朱保成表示:通過各方努力,最終對宮明程嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,為國家及時(shí)挽回了2.4億元經(jīng)濟(jì)損失,切實(shí)用好了巡視成果。
編輯:王進(jìn)
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