央廣網(wǎng)北京9月30日消息（記者汪威）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，國務(wù)院總理李克強(qiáng)昨天主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。這次會議確定了三件大事，首先決定推出新一批的簡政放權(quán)放管結(jié)合改革舉措，再取消62項(xiàng)審批事項(xiàng)，打造公平規(guī)范便利的營商環(huán)境。其次從建設(shè)、融資等多方面部署加快雨水蓄排順暢合理利用的海綿城市建設(shè)，以有效推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。第三就是確定了支持新能源和小排量汽車的發(fā)展措施，明確各地不得對新能源汽車實(shí)行限行限購。

　　從這次國務(wù)院常務(wù)會議的內(nèi)容來看，干貨不少，含金量十足。我們先來看看簡政放權(quán)放管結(jié)合的改革新舉措中有那些內(nèi)容。

　　做減法，快遞員、美甲師都不用考證了

　　大家應(yīng)該還記得，十多天前有一條新聞。李克強(qiáng)總理在一次會議的上詢問得知，有的地方美甲師還用得著政府發(fā)資格證書，竟然還細(xì)分為五級。李克強(qiáng)感慨的說，這種資質(zhì)評價，本來應(yīng)由市場去認(rèn)可。政府監(jiān)管應(yīng)該重點(diǎn)放在醫(yī)療美容方面，真正去管一管那些傷天害理的‘假美容’案件。

　　而今后，像美甲師這樣的工作就不需要強(qiáng)制發(fā)證了。昨天的會議確定，對快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能確認(rèn)等89項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)，不再作為部門行政審批受理的必要條件。對于其他審批也是再下狠手，取消中央指定地方實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)審批等62項(xiàng)審批事項(xiàng)。年底前對沒有法律法規(guī)依據(jù)的此類事項(xiàng)，原則上全部取消。國家行政學(xué)院教授竹立家說，這樣實(shí)實(shí)在在的簡政放權(quán)，對于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新清障減負(fù)將會產(chǎn)生直接作用：“中國未來的發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是指導(dǎo)方向。所以（國家）在這方面的推動力非常大，所以政府必須加快加大加速放權(quán)的力度，這樣市場的空間才能大，社會的發(fā)展空間才能大，老百姓的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的空間才會大，未來還會加大放權(quán)的力度�！�

　　做加法，織就捍衛(wèi)市場秩序“天網(wǎng)”

　　但同時，也對改革后的事中事后監(jiān)管做出了詳細(xì)規(guī)定。比如，強(qiáng)化“先照后證”改革后的事中事后監(jiān)管，探索推進(jìn)綜合執(zhí)法模式，強(qiáng)化信用監(jiān)管，對違法失信企業(yè)和個人在各方面給予限制或禁入等等。如此織就捍衛(wèi)市場秩序的“天網(wǎng)”，目的就是為了打造公平規(guī)范市場環(huán)境。竹立家解讀，這是中央在做簡政放權(quán)、放管結(jié)合的加減法：“簡政放權(quán)不僅有減法，同時還有加法。就是我們該放的、該減的，要減，我們改加的還要加。這種（加減法）是根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢新情況，做的一個比較明確的判斷，在這方面，國務(wù)院也一直在推進(jìn)。

　　大利好，新能源汽車不限行限購了

　　昨天的會議，另一個含金量十足的消息是推動新能源及小排量汽車發(fā)展。特別提到，各地不得對新能源汽車實(shí)行限行、限購，已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消。眼下一些城市，一方面大力鼓勵新能源汽車發(fā)展，另一方面卻仍對新能源汽車實(shí)行“搖號”上牌政策，客觀上對新能源汽車的普及形成一定阻礙。比如說北京，最新一期新能源汽車購車搖號申請人數(shù)達(dá)到9400多人，創(chuàng)歷史新高，而中簽率則從前一期超80%降到40%。在中國汽車報(bào)社社長李慶文看來，限行限購的取消，對北上廣等一線城市的新能源車的發(fā)展是一個大利好：“北上廣，特別是北京，汽車剛性的需求還是很強(qiáng)烈和旺盛的。北京到現(xiàn)在為止，新能源汽車不限行，但是限購，它是有的。國務(wù)院明確規(guī)定這一點(diǎn)：不容許限購。這政策力度是很大的，我覺得對新能源汽車的發(fā)展非常有好處。”

　　會議還提出，要完善新能源汽車扶持政策，支持動力電池、燃料電池汽車等研發(fā)，開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范試點(diǎn)。特別值得注意的是，對于機(jī)關(guān)企事業(yè)單位也專門提出要求，要落實(shí)車輛更新中新能源汽車占比要求，加大對新增及更新公交車中新能源汽車比例的考核力度，對不達(dá)標(biāo)地區(qū)要扣減燃油和運(yùn)營補(bǔ)貼。對此，李慶文解讀，無論是從政策層面還是政府機(jī)關(guān)的帶頭作用來看，能源車的真正春天的來了也許已不遠(yuǎn)了：“國家的政府機(jī)關(guān)還是應(yīng)該率先使用最環(huán)保的電動汽車的，所以國務(wù)院的規(guī)定是對的。因?yàn)檎�府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位買車也是國家的錢，所以這一點(diǎn)國家明確規(guī)定，是合理的也是必要的。既然（新能源汽車）是國家的新興的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，那么首先用國家的力量來促進(jìn)它的發(fā)展，所以這個政策出來（覆蓋）面就非常大了。”

　　小排量汽車，稅收減半

　　除了新能源車的政策利好，會議還對小排量汽車送出真金白銀。會議確定，從明天也就是10月1號起，到明年的12月31號，對購買1.6升及以下排量的車實(shí)施減半征收車輛購置稅的優(yōu)惠政策。同時，加快淘汰營運(yùn)黃標(biāo)車，開展清理整頓專項(xiàng)行動。對進(jìn)度嚴(yán)重滯后省份要強(qiáng)化問責(zé)。在現(xiàn)有資金支持基礎(chǔ)上，允許地方政府將盤活的財(cái)政存量資金用于推動淘汰工作。確保完成到2017年全國基本淘汰黃標(biāo)車任務(wù)。