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內蒙古努力實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢的轉變
中廣網(wǎng) 2008-03-11
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    在新型工業(yè)化道路上,內蒙古自治區(qū)努力實現(xiàn)著由資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢的轉變。

    針對內蒙古工業(yè)發(fā)展中存在的經濟總量小、產業(yè)鏈條短、科技含量低以及管理粗放、增收緩慢、環(huán)境污染和資源浪費嚴重的“小、短、低、粗、慢、重”問題,“兩會”上,代表、委員們各抒己見,提出“高”字打頭,“大”字當家,“長”字立業(yè)的思路。

    “高”字打頭:提高科技含量改造傳統(tǒng)產業(yè)

    政府工作報告:推進經濟結構調整,轉變發(fā)展方式。堅決控制高耗能、高排放和產能過剩行業(yè)盲目投資和重復建設……

    代表委員聲音:

    杜梓代表:把好項目進入門檻的高度和寬度,禁止浪費資源、污染環(huán)境的項目進入,充分發(fā)揮產業(yè)規(guī)劃的指導作用,提高項目之間的關聯(lián)性、配套性;淘汰落后產能,提升傳統(tǒng)產業(yè),促進產業(yè)優(yōu)化升級。在資源富集區(qū)促進產業(yè)集中、產業(yè)升級和產業(yè)多元化,在偏遠地區(qū)資源配置中發(fā)揮市場機制的作用。

    劉鳳書代表:盡快出臺支持企業(yè)自主創(chuàng)新的政策,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。讓越來越多的高新技術在企業(yè)安家,讓高科技成為提升傳統(tǒng)企業(yè)的重要支點。

    繆文民代表:要抓住能源產業(yè)大發(fā)展的機遇,加強內蒙古作為國家重點能源基地的建設,把合理開發(fā)利用我區(qū)資源與全國平穩(wěn)較快發(fā)展融為一體,新上資源轉化項目的技術和裝備水平要一步達到國內外同行業(yè)先進水平。

    記者感言:高起點發(fā)展是財富,低水平重復建設是包袱。回望內蒙古的前行路徑,工業(yè)經濟在項目的選擇上也像自治區(qū)經濟的發(fā)展經歷了從“快”到“快”與“好”再到“好”與“快”一樣,經歷了從“引”項目到“選”項目的轉變。從“引”到“選”,雖然是一個字的差異,卻折射出內蒙古在可持續(xù)發(fā)展中的理性與成熟。

  “長”字立業(yè):延伸產業(yè)鏈條發(fā)展循環(huán)經濟

    政府工作報告:加大節(jié)能減排和環(huán)境保護力度……今年是完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標的關鍵一年,務必增強緊迫感,加大攻堅力度,力求取得更大成效。

    自治區(qū)區(qū)情:“十五”期間,內蒙古調整了工業(yè)布局,提升了產業(yè)層次,對不符合國家產業(yè)政策、能耗高的污染型企業(yè),一律從發(fā)展規(guī)劃中減少、除掉,提升電力、煤炭等資源型產業(yè)層次,增加煤制油等高附加值產品項目。目前,內蒙古煤炭就地轉化率已接近50%。

    代表委員聲音:

    呼爾查代表:大力發(fā)展循環(huán)經濟對于推進新型工業(yè)化進程,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。循環(huán)經濟倡導的是一種與環(huán)境和諧的經濟發(fā)展模式,要從根本上轉變經濟發(fā)展方式,為循環(huán)經濟的發(fā)展打好堅實基礎,依靠科技進步與技術創(chuàng)新,為循環(huán)經濟發(fā)展提供技術支撐,并積極開展試點工作,為循環(huán)經濟全面推廣積累經驗,還要加快工業(yè)生態(tài)園區(qū)的綜合改造建設,為循環(huán)經濟發(fā)展發(fā)揮示范帶動作用。

    閆偉委員:雖然內蒙古在生態(tài)與經濟的協(xié)調發(fā)展方面做出了許多努力,但目前來看,資源利用效益低下的情況仍然存在,對環(huán)境的掠奪式利用情況也還在一些地區(qū)和行業(yè)存在。建立資源和環(huán)境合理的利益連接機制,可以促進企業(yè)和地區(qū)自覺地、有效的處理資源利用和環(huán)境保護的關系。

    王文彪委員:進一步完善循環(huán)經濟綜合評價指標體系,完善循環(huán)經濟的法規(guī)、政策和措施,特別是要加快《循環(huán)經濟法》的立法步伐,使發(fā)展循環(huán)經濟由政策扶持的層面提升到法律保障的高度,以增強發(fā)展循環(huán)經濟企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)的發(fā)展后勁和造血功能。

    記者感言:要增長速度更要增長質量,要眼前利益更要長遠效應,從過去單純追求眼前利益到現(xiàn)在注重謀劃長遠發(fā)展,從過去多看重金山銀山到現(xiàn)在更需要青山綠水,內蒙古按照走中國特色新型工業(yè)化道路的要求,抓好產業(yè)延伸,大力發(fā)展循環(huán)經濟,改變簡單出售原材料和初級產品的做法,著力在“吃干榨盡”上下功夫,努力實現(xiàn)由生產初級產品和半成品向生產終端產品轉變,提高資源綜合開發(fā)利用水平和產業(yè)綜合經濟效益。在協(xié)調發(fā)展的實踐中,內蒙古正努力將資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢,最終轉變?yōu)楫a業(yè)優(yōu)勢。

    “大”字當家:優(yōu)化資源配置培育強勢企業(yè)

    政府工作報告:完善和落實支持自主創(chuàng)新的政策,充分發(fā)揮企業(yè)作為技術創(chuàng)新主體的作用,鼓勵、引導企業(yè)增加研發(fā)投入。

    自治區(qū)區(qū)情:內蒙古以國家實施宏觀調控為契機,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,調整、優(yōu)化產業(yè)結構,加快發(fā)展能源、化工、冶金、裝備制造、農畜產品加工、高新技術六大優(yōu)勢特色產業(yè),F(xiàn)在,內蒙古優(yōu)勢特色產業(yè)完成工業(yè)增加值占全區(qū)工業(yè)的比重達到80%以上,成為拉動工業(yè)增長的重要力量。

    代表委員聲音:王林祥代表:國家要注意保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,著力培養(yǎng)能夠引領產業(yè)發(fā)展、支撐地區(qū)經濟、具有較強競爭力的強勢企業(yè)。

    呼爾查代表:要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,調整優(yōu)化產業(yè)結構,提升產業(yè)素質,走大項目、大基地、大集群的發(fā)展路子。

    繆文民代表:建議國家對優(yōu)勢特色企業(yè)給予配套政策支持,對包頭市發(fā)展裝備制造業(yè)給予振興東北等老工業(yè)基地地區(qū)同等的政策待遇,遵循因地制宜、區(qū)別對待、有保有壓的原則制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促進裝備制造業(yè)健康發(fā)展。

    記者感言:資源優(yōu)勢并不一定是優(yōu)勢資源,新型工業(yè)化依托資源但不能僅僅依賴資源。如何將資源優(yōu)勢轉化為優(yōu)勢資源,再轉化成為本地區(qū)特色產業(yè)?規(guī);l(fā)展,著力培育和引進能夠引領產業(yè)發(fā)展、支撐地區(qū)經濟、注重環(huán)保節(jié)能、具有較強競爭力的強勢企業(yè),加強基地和園區(qū)建設,培育和發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)集群,走大項目、大基地、大集群的發(fā)展路子!拔覀円蟀l(fā)展,但決不饑不擇食;我們要求發(fā)展,但決不接受落后生產力的轉移;我們要求發(fā)展,但決不搞低水平的重復建設,而是要求理性的、科學的發(fā)展,走出一條符合內蒙古實際的新型工業(yè)化的路子。”自治區(qū)主席楊晶曾經說過的一段話如今已經成為自治區(qū)努力實現(xiàn)由資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢轉變的精辟概括。



來源:內蒙古日報    責編:格格      
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