浙江寧海:延續(xù)“工分制” 農(nóng)民住進(jìn)大別墅
2014-05-03 09:10 來(lái)源:央廣網(wǎng) 說(shuō)兩句 分享到:
一戶(hù)人家,年收入八九萬(wàn),這樣的收入讓俞志方感到很滿(mǎn)意。更重要的是,茶場(chǎng)村里25戶(hù),共75名村民,2008年便入住村里蓋的聯(lián)排別墅,每戶(hù)面積有240余平方米,他們個(gè)人不用掏一分錢(qián),甚至水電費(fèi)都由村里支出。俞志方說(shuō),生活很美好。
俞志方:“房子是場(chǎng)里的,集體的。兒子現(xiàn)在在外面工作,家里有老母親,老母親85了。她有工分嗎?她沒(méi)有,退休了,600塊一個(gè)月,65歲退休!
茶場(chǎng)村的日子過(guò)得平淡而滿(mǎn)足,無(wú)獨(dú)有偶,在北京西南,門(mén)頭溝區(qū) 軍莊鎮(zhèn) 孟悟村的京白梨生產(chǎn)基地,50多歲的馮淑華正忙活著為梨花授粉,為秋梨豐收打好基礎(chǔ)。她是第三生產(chǎn)小組的副組長(zhǎng),每天按點(diǎn)上班,勞作,按點(diǎn)下班,培育出了高質(zhì)量的梨還能拿到額外的獎(jiǎng)金。
馮淑華:“每年承包產(chǎn)量,上交大隊(duì),由大隊(duì)統(tǒng)一銷(xiāo)售,你產(chǎn)的多了,上交的多了,上交提成。多上交一斤給多少錢(qián)!
馮淑華所在的孟悟村面積2.5平方公里,村里有近1000人,與茶場(chǎng)村一樣,這里的土地并沒(méi)有承包到個(gè)人,而是以集體管理的方式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在村民廖燦春看來(lái),孟悟村的集體管理模式,更多的是從自身情況出發(fā),在最大程度激發(fā)村民種植積極性的同時(shí),保證了京白梨的產(chǎn)量和質(zhì)量。
廖燦春:“第一個(gè)保證沒(méi)有沒(méi)有假梨,如果分到個(gè)人了,京白梨值錢(qián),弄點(diǎn)假的,我們村為什么集體啊,一個(gè)庫(kù)房,三四個(gè)人拿鑰匙,層層把關(guān),箱子每年更換,不是說(shuō)今年這個(gè)箱子明年還是這個(gè)箱子,從包裝上、銷(xiāo)售渠道、管理上各方面都能保證,可能集體啊有這方面的優(yōu)勢(shì)!
大家一起勞動(dòng),收入歸集體,再由集體按照工分?jǐn)?shù),也就是勞動(dòng)量的大小,分配給大家,這樣的生產(chǎn)分配模式,現(xiàn)在很多年輕人已經(jīng)覺(jué)得很陌生了。但是對(duì)于上世紀(jì)5、60年代的人來(lái)說(shuō),就再熟悉不過(guò)了。“工分制”一般按天計(jì)分,一個(gè)勞動(dòng)日再分為10個(gè)工分。像茶場(chǎng)村,就按技術(shù)工種給分。工分制在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中起過(guò)積極作用,但長(zhǎng)期的實(shí)踐表明,工分制是造成分配上平均主義的重要因素。那么,為什么寧波和北京還會(huì)有這樣的集體經(jīng)濟(jì)村存在呢?中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所所長(zhǎng)秦富談了他的看法:
秦富:“首先是專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),要是一戶(hù)一個(gè)樣,一戶(hù)一小片,從種到采一系列的工序如果是一家一戶(hù)的去搞,參差不齊;第二個(gè),保留集體的形式,非常有利于保持統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的;第三個(gè),實(shí)際上無(wú)形中增加了集體談判的力量,談判的時(shí)候有力度,議價(jià)能力明顯提高。他是個(gè)因地制宜的好模式,從改革開(kāi)放到現(xiàn)在三十好幾年了,之所以還仍然堅(jiān)持集體合作的形式非常明確,說(shuō)明分到一家一戶(hù)的話(huà)是有明顯弊端的,相當(dāng)于傳統(tǒng)意義上的生產(chǎn)隊(duì)的模式。那么中央文件里也是這樣提的,鼓勵(lì)差異化的發(fā)展!
那么,這樣并沒(méi)有分田到戶(hù)的做法,與家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的政策是否相違背?秦富表示,政策上是允許的。
秦富:“政策是明確的,可以確權(quán)確地,也可以確權(quán)不確地,政策上是可以選擇的。之所以可以確權(quán)不確地的話(huà)是考慮到有的是保留了以往的集體合作的形式,當(dāng)時(shí)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的時(shí)候本身就沒(méi)有分,他就是保持集體運(yùn)作的模式,從南到北都有!
新中國(guó)成立后,我國(guó)土地制度從建國(guó)初期的農(nóng)民土地所有制、按勞分配,發(fā)展到50年代的集體所有制,1958年后,人民公社“一大二公”,實(shí)行大規(guī)模集體所有制,采取平均分配的辦法。后來(lái),1978年,家庭聯(lián)產(chǎn)承包制誕生,土地的大規(guī)模集體所有,開(kāi)始向社會(huì)主義公有轉(zhuǎn)變,勞動(dòng)成果實(shí)行按勞分配。
時(shí)代在變、經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,土地制度也在與之相適應(yīng)地調(diào)整著。秦富認(rèn)為,不管是確權(quán)確地,還是確權(quán)不確地,甚至既不確權(quán)也不確地,都不能一概而論,各地究竟適合怎樣的方式,需要因地制宜,切不可搞拿來(lái)主義。
秦富:“現(xiàn)在原有的承包得非常成功的地方,你再反過(guò)來(lái)推集體合作的模式,也不一定要走這條路;但有的地方本身就采取這種模式的,而且這種模式客觀(guān)的講,比如說(shuō)專(zhuān)業(yè)性特別強(qiáng)的,而且不適宜一家一戶(hù)做的,他這種模式,本身說(shuō)明是有生命力的,而且在不少地方仍然堅(jiān)持規(guī)模經(jīng)營(yíng)的,也是其中的一種選擇,這也是其中的所講的不同的經(jīng)營(yíng)主體之間,他也是一個(gè)經(jīng)營(yíng)的主體之一!
編輯:陳江南
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